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能源管理體系GB/T 23331-2012《能源管理體系 要求》國家標(biāo)準(zhǔn)已于2012年12月31日發(fā)布，于2013年10月1日正式實施。國家認(rèn)監(jiān)委在《關(guān)于開展能源管理體系認(rèn)證試點工作有關(guān)要求的通知》（國認(rèn)可[2009]44號）中規(guī)定，由于《能源管理體系 要求》的內(nèi)容適用于各類組織，屬于組織建立能源管理體系的通用要求。因此，能源管理體系認(rèn)證試點的依據(jù)應(yīng)是以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，根據(jù)我國不同行業(yè)能源使用和管理的實際情況，制定行業(yè)認(rèn)證實施規(guī)則。 GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)制定的背景 能源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，中國資源不足，能源短缺已成為制約國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素，由于現(xiàn)階段還是粗放型經(jīng)濟，能源利用效率低，能耗高，造成能源嚴(yán)重浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重，能源的緊缺形勢又給我國的資源不足和環(huán)境治理造成巨大壓力。 節(jié)能工作是一個系統(tǒng)性、綜合性很強的工作。由于缺乏相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的科學(xué)的能源管理理念、機制和方法，就會造成能源管理脫節(jié)。使能源使用無依據(jù)、分配無定額、考核無計量、管理無計劃、損失無監(jiān)督、節(jié)能無措施、浪費無人管等現(xiàn)象。一些思想前瞻的組織建立了能源管理隊伍，在能源管理中，逐漸認(rèn)識到開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和裝備僅僅是節(jié)能工作的一個方面, 單純的依靠節(jié)能技術(shù)并不能最終解決能源供需矛盾等問題。應(yīng)用系統(tǒng)的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率，推動行為節(jié)能，進行能源管理體系建設(shè)成為能源管理的關(guān)鍵。有計劃地將節(jié)能措施和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于實踐，使得組織能夠持續(xù)降低能源消耗、提高能源利用效率，這不僅促進了系統(tǒng)管理能源理念的誕生，也推動了許多國家能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)與應(yīng)用。 （一）相關(guān)國家能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的制定及實施情況 國際上有關(guān)國家制定并實施了能源管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)，如英國能源效率辦公室針對建筑能源管理制定的《能源管理指南》、美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI）制定的MSE2000《能源管理體系》、瑞典標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會制定的《能源管理體系說明》、愛爾蘭國家標(biāo)準(zhǔn)局（NSAI）制定的《能源管理體系 要求及使用指南》、丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會發(fā)布的《能源管理規(guī)范》等。此外，韓國也發(fā)布了相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，德國和荷蘭也制定了相應(yīng)的能源管理體系規(guī)范。另外，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）和歐洲電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CENELEC）共同組建了一個特別工作小組，研制三個與能源管理有關(guān)的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，其中即包括一項能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 （二）國際組織對能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)研制的推動情況 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）也在積極推進能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的制定進程。2007年初至今，先后在奧地利、泰國和中國召開了3次關(guān)于能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國際研討會，特別是2008年4月在北京由國家標(biāo)準(zhǔn)委（SAC）和UNIDO共同組織召開的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)國際研討會上，ISO、UNIDO以及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化組織的代表和專家就能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、核心理念、要素、與其他國際標(biāo)準(zhǔn)的差異等進行了卓有成效的交流和討論，并就能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)容達(dá)成基本共識。這幾次重要會議的召開為我國能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的研制提供了改進和完善的機會。為推動能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立了ISO/PC242-能源管理體系項目委員會，由美國、中國、巴西和英國共同承擔(dān)該委員會的相應(yīng)職務(wù)，由美國和巴西承擔(dān)秘書處的工作。該委員會已于2008年9月召開第一次工作會議，起草標(biāo)準(zhǔn)草案。 2、管理職責(zé)：包括管理承諾、能源方針、作用、職責(zé)和權(quán)限等方面的要求。 3、策劃：包括能源因素、法律法規(guī)及其他要求、能源管理基準(zhǔn)及標(biāo)桿、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理方案等方面的要求。 4、實施與運行：包括資源，能力、培訓(xùn)和意識，信息交流，文件控制，記錄控制，運行控制等方面的要求； GB/T 23331-2009《能源管理體系 要求》可能帶來的價值 1、樹立良好的社會責(zé)任形象，為節(jié)能減排做出貢獻； 2、有助于能源的節(jié)約和合理利用，降低生產(chǎn)（服務(wù)）經(jīng)營成本，有利于經(jīng)濟效益的增長，在能源資源價格不斷上漲時保持競爭力； 3、有利于滿足市場、用戶和各相關(guān)方的要求，有利于減少信貸和保險機構(gòu)的風(fēng)險，有利于吸引投資，有利于產(chǎn)品銷售和市場開拓； 4、有利于完成國家對下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)； 5、有利于獲得國家各類獎勵及財稅政策支持，如國家對節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予組織200-250元的政策補貼，條件是組織必須擁有完善的能源管理體系制度； 6、有利于為開展能源管理體系認(rèn)證做準(zhǔn)備，培養(yǎng)能源管理方面的人才，為能源管理提供有效保障。 8、有利于建立節(jié)能減排的理念，樹立持續(xù)改進的信心，逐步形成節(jié)能減排的自律機制。 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)研制的背景、意義及其理論基礎(chǔ) （一）能源管理體系概念的產(chǎn)生背景 能源管理體系概念的產(chǎn)生源自于對能源問題的關(guān)注。世界經(jīng)濟的發(fā)展，在不同程度上給各個國家?guī)砹四茉粗萍s問題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強化了人們的能源危機意識。而且人們意識到單純開發(fā)節(jié)能技術(shù)和裝備僅僅是節(jié)能工作的一個方面,人們開始關(guān)注工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能等系統(tǒng)節(jié)能問題，研究采用低成本、無成本的方法，用系統(tǒng)的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。一些思想前瞻的組織還建立了能源管理隊伍，有計劃地將節(jié)能措施和節(jié)能技術(shù)用于生產(chǎn)實踐，使得組織能夠持續(xù)降低能源消耗、提高能源利用效率，這不僅極大地促進了系統(tǒng)管理能源理念的樹立，也因此產(chǎn)生了能源管理體系的思想和概念。 （二）建立、實施能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的意義 我國人均能源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，能源供給不足已經(jīng)成為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要制約因素。由于我國許多行業(yè)和地區(qū)能源利用效率低、浪費大，目前我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗量大大高于世界平均水平。且我國正處于高速工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，這一階段的能源供給矛盾尤為突出，因此，在一定程度上制約了我國的經(jīng)濟發(fā)展。 在國家宏觀能源政策導(dǎo)向下，雖然能源管理工作在我國已經(jīng)得到了重視并取得了一定成績，但是組織能源管理的各項制度和措施之間尚未形成一個有機整體，缺乏全面系統(tǒng)地策劃、實施、檢查和改進，缺乏全過程系統(tǒng)的科學(xué)監(jiān)控，系統(tǒng)的能源管理思想沒有得到具體體現(xiàn)和貫徹實施。為了切實地加強組織的能源管理，促進節(jié)約能源并降低組織生產(chǎn)成本，需要有新的思路、新的管理理論和方法。推行規(guī)范化管理、建立能源管理體系，便是一條科學(xué)可行的途徑。對我國現(xiàn)階段實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能目標(biāo)、建設(shè)節(jié)約型社會、緩解能源緊缺對經(jīng)濟發(fā)展的制約矛盾具有十分重要的意義。在組織內(nèi)部建立規(guī)范的能源管理體系，使能源管理的各項手段和措施形成一個有機整體，全面系統(tǒng)地策劃、實施、檢查和改進各項能源管理活動，實施全過程管理，以期獲得最佳的節(jié)能效果。建立和實施能源管理體系的重要意義在于： （1）有利于推進國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實施。建立能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵政策、能源標(biāo)準(zhǔn)，如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計量和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)等，以及其他的能源管理要求有機結(jié)合，形成規(guī)范合理的一體化推進體系，使組織能夠科學(xué)的強化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進組織節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。 （2）有利于組織能將節(jié)能工作落到實處。這是由于傳統(tǒng)的能源管理方式，只解決了“誰來做、做什么”的問題，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由執(zhí)行者憑個人的經(jīng)驗甚至意愿來決定，導(dǎo)致有些節(jié)能工作不能達(dá)到預(yù)期的效果。通過系統(tǒng)的建立一套科學(xué)合理且具有可操作的能源管理體系，便能大大減少工作中的隨意性，進而提高節(jié)能工作整體效果和效率。 （3）有利于及時發(fā)現(xiàn)能源管理工作中職責(zé)不清問題，為建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的能源管理組織結(jié)構(gòu)提供保障。通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題，并通過持續(xù)改進，不斷降低能源消耗，從而實現(xiàn)組織的能源方針和能源目標(biāo)。 （三）能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基本理論基礎(chǔ) 能源管理體系以降低能源消耗、提高能源利用效率為目的，針對組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源使用或能源消耗，利用系統(tǒng)的思想和過程方法，在明確目標(biāo)、職責(zé)、程序和資源要求的基礎(chǔ)上，進行全面策劃、實施、檢查和改進，以高效節(jié)能產(chǎn)品、實用節(jié)能技術(shù)和方法以及最佳管理實踐為基礎(chǔ)，減少能源消耗，提高能源利用效率。而且引入持續(xù)改進的管理理念，采用切實可行的方法確保能源管理活動持續(xù)進行、能源節(jié)約的效果不斷得以保持和改進。從而實現(xiàn)能源節(jié)約的戰(zhàn)略目標(biāo)。能源管理體系借鑒ISO9000和ISO14000的理念和思想、強調(diào)規(guī)范各種能源管理制度和措施、注重識別和利用適宜的節(jié)能技術(shù)和方法，以及最佳能源管理實踐和經(jīng)驗，達(dá)到節(jié)能減排的目的。 其他國家能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)研制情況及國際標(biāo)準(zhǔn)的進展國際上有關(guān)國家制定并實施了能源管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)，如英國能源效率辦公室針對建筑能源管理制定的《能源管理指南》、美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI）制定的MSE2000《能源管理體系》、瑞典標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會制定的《能源管理體系說明》、愛爾蘭國家標(biāo)準(zhǔn)局（NSAI）制定的《能源管理體系 要求及使用指南》、丹麥標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會發(fā)布的《能源管理規(guī)范》等。此外，韓國也發(fā)布了相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，德國和荷蘭也制定了相應(yīng)的能源管理體系規(guī)范。另外，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）和歐洲電氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CENELEC）共同組建了一個特別工作小組，研制三個與能源管理有關(guān)的歐洲標(biāo)準(zhǔn)，其中包括能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施為我國能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的研制提供了很好的經(jīng)驗。 聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）積極推進能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的制定進程。2007年初至今，先后在奧地利、泰國和中國召開了3次關(guān)于能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國際研討會，特別是2008年4月在北京由國家標(biāo)準(zhǔn)委（SAC）和UNIDO共同組織召開的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)研討會上，ISO、UNIDO以及相關(guān)國家的標(biāo)準(zhǔn)化組織的代表和專家就能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、核心理念、要素、與其他國際標(biāo)準(zhǔn)的差異等進行了卓有成效的交流和討論，并就能源管理體系的框架內(nèi)容達(dá)成基本共識。這幾次重要會議的召開為我國能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的研制提供了非常好的技術(shù)交流和改進完善的機會。 為推動能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，ISO成立了ISO/PC242---能源管理體系項目委員會，由美國和巴西共同擔(dān)任秘書處，由巴西、中國、英國和美國共同承擔(dān)該委員會的相應(yīng)職務(wù)。該委員會將于2008年9月召開第一次工作會議，相信這次會議將對能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的制定起到更大的推動作用。 標(biāo)準(zhǔn)的核心思想及基本概念/構(gòu)架分析 （一）標(biāo)準(zhǔn)制定的核心思想 1、全過程控制思想：應(yīng)用系統(tǒng)理論和過程方法，以低成本、無成本的管理措施，將組織的能源管理工作與法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進行有機結(jié)合，針對組織用能全過程（能源采購、貯存以及使用等）和生產(chǎn)運營全過程（生產(chǎn)運營、管理運用和生活運營），對組織的能源因素進行識別、控制和管理，實現(xiàn)降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。 3、充分結(jié)合能源管理的特點：將能源管理的特點充分體現(xiàn)在能源管理體系的各項具體要求中，努力與現(xiàn)行的能源管理系方法，如能源診斷等技術(shù)相結(jié)合。 4、充分借鑒現(xiàn)有的管理體系標(biāo)準(zhǔn)：遵循管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國際慣例、發(fā)展趨勢和一般要求，借鑒ISO9000、ISO14000等成熟國際管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法，在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架、相關(guān)表述和要求方面與國際通行的管理模式相協(xié)調(diào)。 （二）能源管理體系基本概念/構(gòu)架分析
標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）的基本內(nèi)容 （一）能源管理體系模式 標(biāo)準(zhǔn)草案采用了國際上通行的管理模式，如圖1所示：  圖1 能源管理體系運行模式圖1、總要求。組織應(yīng)建立并實施能源管理體系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理體系應(yīng)覆蓋組織與能源管理有關(guān)內(nèi)部過程和外包過程。 2、管理職責(zé)。包括管理承諾、能源方針、作用、職責(zé)和權(quán)限等方面的要求。 3、策劃。包括能源因素、法律法規(guī)及其他要求、能源管理基準(zhǔn)及標(biāo)桿、能源目標(biāo)和指標(biāo)、能源管理方案等方面的要求。 4、實施與運行。包括資源，能力、培訓(xùn)和意識，信息交流，文件控制，記錄控制，運行控制等方面的要求； 5、檢查與糾正。包括監(jiān)視、測量與評價、合規(guī)性評價、不符合，糾正、糾正措施和預(yù)防措施、內(nèi)部審核等方面的要求； 6、管理評審。包括總則、評審輸入、評審輸出等方面的要求。 （三）能源管理體系關(guān)鍵要素分析 針對能源管理體系中所包含的關(guān)鍵的要素進行分析如下：
相關(guān)定義和要求介紹 1. 關(guān)于“組織”與“用能單位” 在國家相關(guān)能源管理的標(biāo)準(zhǔn)中使用比較多的是“用能單位”，但考慮到能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)（如ISO9000/ISO14000）的協(xié)調(diào)，以及與將來能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，本標(biāo)準(zhǔn)采用了管理體系中比較常用的術(shù)語，即“組織”。 2. 關(guān)于“能源因素”的定義 本標(biāo)準(zhǔn)界定的能源因素是“在組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中，影響能源消耗、能源利用效率的因素�！保@與ISO14000中的環(huán)境因素的定義方式是有很大區(qū)別的， ISO14001中對環(huán)境因素的定義是“一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能源與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素”，本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用類似的定義，而是直接針對能源管理體系的目標(biāo)“降低能源消耗、提高能源利用效率”進行了能源因素的定義，主要目的是通過對能源因素的識別和控制，更有助于組織改進能源績效，以及有助于實現(xiàn)組織節(jié)能減排的責(zé)任和目標(biāo)。 3. “能源、一次能源、二次能源、新能源、清潔能源、可再生能源”等定義 這些術(shù)語和定義在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)中并沒有比較全面的界定，而且各定義中存在相互交叉的內(nèi)容，為了更全面的闡述對能源管理的要求，本標(biāo)準(zhǔn)對以上術(shù)語及其定義依據(jù)相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約能源法、可再生能源法、能源法等進行界定，并給出了相應(yīng)的定義。 4. “能源管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿”的要求 由于與ISO9000、ISO14000的控制對象不同，以及針對控制對象所確定的控制要求的有關(guān)依據(jù)不同，相應(yīng)的管理體系內(nèi)容也會發(fā)生變化。因此，在能源管理體系中，建立“基準(zhǔn)和標(biāo)桿”非常重要，將直接影響能源消耗指標(biāo)的確定和測量。本標(biāo)準(zhǔn)針對能源管理的特殊性，提出建立能源管理基準(zhǔn)、標(biāo)桿（適用時）的要求。并要求在設(shè)計目標(biāo)指標(biāo)時進行考慮，主要目的是通過設(shè)立管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿劃定組織的能源管理基礎(chǔ)水平和確立改進的方向。 5. 關(guān)于“對組織所提供的產(chǎn)品” 的能源管理要求 鑒于能源管理的特點和建立實施本標(biāo)準(zhǔn)的主要目的，本標(biāo)準(zhǔn)并沒有提出針對組織所提供的產(chǎn)品提出相應(yīng)的能源管理要求。因為已經(jīng)有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)對用能產(chǎn)品的能源效率水平作出了相應(yīng)規(guī)定。另外，本標(biāo)準(zhǔn)的主要目標(biāo)為了降低組織提供產(chǎn)品/服務(wù)過程中的能源消耗，如果將管理要求延伸到組織所提供的產(chǎn)品，則需針對產(chǎn)品，提出一系列相應(yīng)的要求，使本標(biāo)準(zhǔn)過于復(fù)雜并不利于抓住重點。 6. 關(guān)于對“人員資質(zhì)”要求 考慮到人員資質(zhì)對組織能源消耗和能源利用效率的影響，本標(biāo)準(zhǔn)對操作重點設(shè)備的人員的資質(zhì)提出了要求。 7. 關(guān)于“附錄：使用指南”的問題 本標(biāo)準(zhǔn)并未提供一個類似ISO14001那樣的一個“使用指南”，主要是標(biāo)準(zhǔn)正文中對相關(guān)要求的描述已經(jīng)比較清晰，另外，能源管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中還將研制一個“實施指南”，嚴(yán)格的講，對于有些內(nèi)容的界定很難說清是屬于實施指南還是使用指南。所以，對標(biāo)準(zhǔn)使用和實施的內(nèi)容將在“實施指南”中進行描述。 8. 關(guān)于ISO9000、ISO14000和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn) 三者都是運用管理手段、系統(tǒng)思想、過程方法、PDCA途徑和持續(xù)改進對所控制的對象進行系統(tǒng)的控制和管理，但由于三個管理體系所對應(yīng)的核心概念――質(zhì)量、環(huán)境和能源不同，以及由此導(dǎo)致的管理體系的關(guān)注點和過程控制方法也不完全不同，因此，所使用的控制和管理措施以及采取的具體技術(shù)方法將存在差異。但總的來說，能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建立起來的一套管理體系標(biāo)準(zhǔn)，因此，不論從標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容都會存在直接或間接的聯(lián)系，也就是說要充分借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)來制定能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)。 體系標(biāo)準(zhǔn) 1、堅持全過程控制：降低能源消耗、提高能源利用效率都是在產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供的行為活動中體現(xiàn)的，能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)注重對過程的控制要求。 2、運用PDCA循環(huán)：通過在組織內(nèi)各層次應(yīng)用PDCA概念進行能源因素識別、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案制定，以及運行控制、檢查和管理評審等活動，最終實現(xiàn)保持和持續(xù)改進能源管理的過程能力。 3、充分結(jié)合能源管理的特點：將能源管理的特點充分體現(xiàn)在能源管理體系的各項具體要求中，努力與現(xiàn)行的能源管理方法，如與能源診斷、綜合能耗計算、節(jié)能量計算等技術(shù)相結(jié)合。 4、充分借鑒現(xiàn)有的管理體系標(biāo)準(zhǔn)：我國能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)遵循了管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國際慣例、發(fā)展趨勢和一般要求，借鑒ISO9001、ISO14001、ISO27001等應(yīng)用比較廣泛的國際管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法，在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架、相關(guān)表述和要求方面與國際通行的管理模式相協(xié)調(diào)。 實際應(yīng)用 3、有利于滿足市場、用戶和各相關(guān)方的要求，有利于減少信貸和保險機構(gòu)的風(fēng)險，有利于吸引投資，有利于產(chǎn)品銷售和市場開拓； 4、有利于完成國家對企業(yè)下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)； 5、有利于獲得國家各類獎勵及財稅政策支持，如國家對節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予組織200-250元的政策補貼，條件是組織必須擁有完善的能源管理體系制度； 6、有利于企業(yè)為今后開展的，以此標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的國家能源管理體系認(rèn)證做準(zhǔn)備，同時培養(yǎng)企業(yè)能源管理方面的人才，為組織能源管理提供有效保障。 |
